各县（市、区）人平易近，忻州经济开辟区管委会，五台山风光名胜区管委会，市人平易近各委、办、局：第一条 为了规范忻州市校外托管机构的办理，保障中小学学生（以下简称“学生”）平安健康成长，按照《中华人平易近国平易近》《中华人平易近国行政许可法》《中华人平易近国市场从体登记办理条例》等法令、律例，连系现实，制定本法子。第二条 本法子所称的校外托管机构，是指天然人、法人或者其他组织正在忻州市行政区域内创办并依法登记，受学生监护人的委托，操纵学校以外的场合，为中小学生非正在校时段供给接送、歇息、办事的机构。处置非学科教育培训、餐饮等办事的，需另行打点相关许可审批，并登记相关运营范畴。规范办理、确保平安的准绳。激励社会力量通过自行设立、合做设立等体例设立高尺度、优办事、上规模的校外托管机构，并逐渐成为校外托管机构的次要力量。第四条 校外托管机构实行“从导、属地办理、分工担任、齐抓共管”的办理机制。市成立学生校外托管办事办理联席会议轨制，由教育、城市办理、行政审批、消防、卫生健康、市场监管、平易近政、住建、商务、应急办理、等部分构成，统筹协调本市学生校外托管办事办理工做，研究处理学生校外托管办事办理过程中的严沉问题。会议召集人由市副秘书长担任。各县（市、区）人平易近要参照本法子制定当地校外托管机构办理的实施细则，成立响应的学生校外托管办事办理沟通协调机制，协调当地学生校外托管办事的办理工做。第五条 教育部分担任学生校外托管办事办理工做的摸底统计等根本性工做，每学期开学后收集汇总校外托管机构及其托管学生、托管从业人员等环境，并传递本级人平易近负有校外托管机构监视办理职责的其他部分。督促指点中小学校及时控制学生校外托管环境，加强对学生正在校外托管机构平安工做的放置指点。对依法依规登记注册运营的校外托管机构纳入白名单进行公示。城市办理部分担任督促燃气运营企业按期开展入户平安查抄、指点校外托管机构平安用气，担任临街建（构）建物校外托管机构户外告白设备和招牌设置的监视办理工做。行政审批部分担任非营利性校外托管机构的平易近办非企业单元依申请登记注册工做；担任职责范畴内的营利性校外托管机构的依申请登记注册；打点许可相关事宜；担任校外托管机构扶植工程的消防设想审查、消防验收和存案工做。消防部分担任对校外托管机构落实消防平安从体义务环境进行日常监视抽查，指点各县（市、区）开展对校外托管机构消防平安查抄。卫生健康部分担任指点校外托管机构落实相关卫生尺度和流行症疫谍报告、消毒隔离、卫生办理轨制。对未按《中华人平易近国流行症防治法》施行的行为，依法依规进行处置。市场监管部分担任职责范畴内的食物平安的监视办理，对校外托管机构的价钱（收费）行为进行监视查抄，依法查处食物平安、价钱的违法行为。平易近政部分依法担任对登记为平易近办非企业单元的非营利性校外托管机构加强日常监管，对其恪守《平易近办非企业单元登记办理暂行条例》环境进行监视办理。住建部分担任对打点了施工许可的新建、改（扩）建的校外托管机构衡宇工程质量平安的监视办理，外行业从管部分对乡镇（街道）、农村和城乡连系部创办的校外托管机构衡宇开展平安排查整治时共同对衡宇布局平安赐与手艺指点。商务部分担任履行餐饮住宿平安出产专业委员会办公室职责，共同相关部分做好校外托管中涉餐饮业的平安出产办理工做。门担任校外托管机构及周边区域的治安办理和交通次序，指点、督促校外托管机构落实从体义务，加强平安防备工做；依机关职责查处校外托管违法犯为。乡镇（街道）担任本行政区域内校外托管机构的分析协调工做，将校外托管机构纳入村（社区）平安办理范畴，协帮教育、、消防、市场监管等部分对校外托管机构进行平安监管。第六条 依法取得运营从体登记或者平易近办非企业单元登记证书的校外托管机构，根据国度相关法令律例开展校外托管办事。第七条 校外托管机构供给校外托管办事的场合该当合适建建物布局平安相关尺度，取化学品的平安距离该当合适国度相关，严禁正在门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、等妨碍物。校外托管机构供给餐饮办事的，该当取得食物运营许可或存案天分。处置餐饮办事的工做人员该当依法取得健康证明后方可上岗。第九条 校外托管机构审批登记实行属地办理。天然人、法人和不法人组织设立营利性校外托管机构的，该当依理运营从体登记，由行政审批部分打点停业执照。设立非营利性校外托管机构的，该当依理平易近办非企业单元登记。审批部分应正在时间完成审批和存案，审批登记和存案工做竣事后，审批部分要及时将创办中小学生校外托管机构的名称、创办地址等根基消息通过忻州市审管联动平台推送给联席会议。第十条 校外托管机构变动登记和许可存案内容的，该当依法到原登记和许可存案机关打点响应的变动事项。（二）校外托管机构工做人员发觉学生生病、受伤或者其他告急环境时，该当及时采纳无效办法，并及时取学生监护人取得联系。（三）学生校外托管期间，校外托管机构要防止和避免、、性侵、猥亵等侵害事务，校外托管学生身心健康和平安。宿舍该当男女分区设置，并有专人办理。校外托管机构设置平安手艺防备设备，做勤学生平安和现私。第十二条 校外托管机构该当依法恪守消防平安、卫生平安、燃气平安、食物平安、衡宇平安办理相关：（一）校外托管场合消防平安。按国度尺度、行业尺度设置装备摆设消防设备、器材，并按期组织检修，确保无缺无效；加强防火查抄，分散通道通顺，及时消弭现患；制定电器平安办理轨制、操做规程以及灭火应急分散预案；教育培训、餐饮、住宿等分歧利用功能区域之间及其他区域之间进行防火分隔；工做人员加强平安教育并履行消防平安职责。（三）规范利用管道燃气，应安拆燃气泄露报警安拆；该当安拆灶前燃气自闭阀门、灶具毗连用不锈钢波纹软管和带有从动熄火安拆的燃气灶具。不得私行安拆、改拆、拆除户内燃气设备和燃气计量安拆；不得正在安拆燃气管道、计量表、阀门等燃气设备的房间内堆放易燃易爆物品、栖身和办公，不得正在燃气设备的公用房间内利用明火；不得改变燃气用处。规范利用瓶拆燃气，应安拆燃气泄露报警安拆；应正在充点缀充拆液化石油气；准绳上即充即用；利用裁减、超刻日、未查验等不合适平安手艺规范要求的气瓶；餐饮场合的用餐区域间接利用瓶拆液化石油气加热。（四）依法取得餐饮办事天分的，应校外托管场合食物平安。就餐、餐具设备等该当合适卫生、食物平安要求。配餐合理，养分合适国度的学生养分尺度；成立食物留样轨制，并配备食物留样的公用容器和设备。校外托管机构自行配餐的，该当按照《中华人平易近国食物平安法》的相关采购食物及其原料，保留采购台账记实，不得采办来历不明的食物和原料；非自行配餐的，该当向取得具备配餐天分的配餐企业采购配餐办事。发生食物中毒、流行症及其他卫生突发事务，该当及时采纳无效办法，当即向所正在县（市、区）教育、卫生健康和市场监管部分演讲，通知学生监护人并奉告学校。（五）校外托管机构场合设置该当合适《中华人平易近国市场从体登记办理条例》《山西省市场从体居处（运营场合）登记办理法子》等相关法令律例政策。第十 激励校外托管机构取学生监护人签定校外托管办事和谈书，明白校外托管刻日、收费尺度、两边权利、违约义务以及两边协商分歧的其他条目。倡导校外托管机构正在办事场合夺目公示收费尺度。校外托管机构遏制校外托管办事的，要提前奉告校外托管学生及其监护人，退还校外托管和谈残剩刻日的校外托管费用，按照校外托管和谈承担响应的违约义务。第十四条 校外托管机构对校外托管学生登记制册，并做好对工做人员的入职查询拜访和日常办理，成立从业人员消息档案。第十七条 教育、城市办理、消防、卫生健康、市场监管、住建、商务和等部分，能够按照相关法令、律例和规章，连系本市校外托管机构现实，结合制定校外托管机构，切实做到“全笼盖、无脱漏”，避免“多头监管、监管盲区”问题发生。城市办理、消防、卫生健康、市场监管、住建、商务和等部分该当按照各自职责，对校外托管机构施行法令、律例、规章的环境进行监视查抄，查抄中发觉不属于本部分职责范畴的问题现患，该当及时移送相关本能机能部分处置。第十八条 校外托管机构有违反法令律例行为的，学生监护人能够向相关本能机能部分或者12345热线赞扬。相关本能机能部分接到赞扬、举报后，属于本部分职责范畴内的，该当正在刻日内查询拜访处置，并将处置成果奉告赞扬人；不属于本部分职责范畴的，要移送相关部分处置并奉告赞扬人。第十九条 本法子自2025年11月1日起实施，无效期两年，法令律例和国度相关还有的，从其。